慈善不仅是一种责任,更是一种力量。
近日,**等七部门联合印发《关于开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动的通知》,决定在**范围内启动慈善文化“五进”活动。在这一背景下,作为慈善事业重要载体的慈善信托,也正迎来新的发展契机。
近年来,慈善信托正逐渐从“小众公益”走向“大众参与”,成为了一个**、透明、便捷、服务民生福祉的慈善工具,在**公益慈善事业中扮演越来越重要的角色,真正成为连接财富与善意、助力共享繁荣的重要桥梁。
2024年9月5日,修改后的《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)正式施行。其中,有多处修正涉及慈善信托,既完善了慈善信托制度,又为慈善事业发展壮大提供了一个积极稳妥的渠道。
截至目前,新《慈善法》实施已满一年。在这一年里,依托法律的保障与社会各方的支持,慈善信托取得了哪些新的发展成果?
更多元
截至9月2日,《金融时报》记者在慈善**官网看到共有2542条慈善信托备案数据,财产总规模共972667.69万元。记者梳理后发现,其中,新《慈善法》颁布以来,慈善信托备案数据有606条。
在华鑫信托**经济学家、**信托业协会特约研究员袁田看来,慈善信托近年的发展,有新意、有看点。从最初救助公共卫生事件、关注教育助学和养老助老,扩展到包括扶贫、济困、恤病、助残、救助自然灾害等领域,一年来,慈善信托呈现出多元化与创新化的发展趋势,精准解决民生痛点。
从信托业界的实践来看,这一年来,国投泰康信托设立的慈善信托除了支持扶贫济困、乡村振兴、教育等领域外,还设立了“关爱她”等慈善信托,**支持女性弱势群体帮扶、女性职业发展等公益慈善领域。
渤海信托的月明1号慈善信托,累计募集资金超133.89万元,累计资助河北贫困家庭中小学生148人;月明2号慈善信托聚焦石家庄市60周岁以上的孤寡、低保户等困境老人,已累计为近200位老人提供帮助。
“我们的慈善项目注重精准帮扶,未来将继续探索和深化发展信托赋能慈善事业的新路径,不仅在传统教育和养老公益领域持续投入,还要不断拓宽慈善的边界。”渤海信托相关负责人对《金融时报》记者说。
在乡村振兴领域,昆仑信托形成了鲜明的公益矩阵。今年3月31日,“昆仑信托·贵州榕江**村超人慈善信托”正式成立,这是该公司首单体育事业乡村振兴慈善信托;同日,“‘石榴籽·阳光巴郎’新疆希望小学足球季项目慈善信托”成立,旨在通过慈善信托为新疆提供综合性金融服务。
值得关注的是,慈善信托的创新还体现在与民生热点业务的深度融合上。
“今年8月成立的‘北京运河基石慈善信托’,其目的在于专项资助符合条件的北京地区特殊需要家庭设立不动产信托的契税费用,采用‘政府引导 社会参与’模式,旨在用社会化援助方式缓解特殊需要家庭的急难愁盼,慈善信托帮助特需信托跑完**一公里。”袁田说,当下,慈善信托运用场景从“目的广泛”到“精准链接”,通过与养老信托、特殊需要信托等业务密切配合,不断拓展服务场景,让公益力量更**地触达民生需求。
更规范
作为慈善事业与金融工具结合的创新形态,慈善信托的透明度直接关系到公众信任、资金安全与公益目标的落地。
“慈善信托资金管理与慈善项目执行是慈善信托治理的重要内容,鉴于慈善项目的公益性质,第三方审计评估和信息披露是慈善信托接受外部监督和公众监督的有效手段。”袁田表示,广州、杭州等地已经分别出台慈善信托的评估指引,**门定期组织外部专家和第三方专业机构开展随机抽查审计并公布评估结果,对慈善信托规范发展起到有效监管作用。
据了解,今年5月份,华鑫信托存续运行的“同鑫善行一号”教育慈善接受了北京市民政局组织的第三方机构的抽查审计,对公司慈善信托的规范发展起到良好的指导规范作用。截至2024年末,该慈善信托资金的累计运用规模已达3400万元。
在业内人士看来,《慈善法》的修订以及配套政策的出台、“慈善**”平台推广及行业实践深化,为慈善信托的规范运作和健康发展提供了更为清晰的制度保障和监管框架。
“新《慈善法》实施后,对慈善信托的监管也更加**,尤其在投后管理方面,加强民政及多部门协同,进一步明确了政府各部门职责,并强化了慈善信托信息披露要求,进一步提高了慈善信托的透明度和公信力。”国投泰康信托相关负责人对《金融时报》记者表示。
从2008年慈善信托首单破冰,到2016年《慈善法》通过并实施,再到2024年《慈善法》的**修改,历经10余年发展,慈善信托破除认知和制度壁垒,逐渐走向市场化和社会化,持续践行金融向善的信托本源回归之路。
在业内人士看来,尽管目前仍面临税收优惠细则缺失、非货币财产信托的估值与交易及财产登记制度不完善等问题,但随着政策的逐步完善和社会的广泛参与,慈善信托的未来发展空间广阔,值得期待。