1937年9月25日，八路军一一五师在平型关歼灭日军一千余人，打破了日军不可战胜的神话，提升了****党和八路军的威望。此后，**率领一一五师一部创建了以山西五台山为**的**个敌后抗日根据地，这就是晋察冀抗日根据地。11月7日，经党**正式批准，晋察冀军区成立，**任司令员兼政委。1938年1月10日，晋察冀边区军民代表大会在河北省阜平县召开，并宣布成立“晋察冀边区行政委员会”，即边区政府，宋劭文任主任委员。晋察冀边区包括山西省的东北部、察哈尔省的西南部、热河省的南部及河北省的大部分地区，到抗战胜利时，下辖共计20个专区、197个县，面积约40万平方公里，是华北地区**的抗日根据地。
成立晋察冀边区银行
早在晋察冀边区军政民代表大会召开时，各地代表就曾强烈要求建立自己的银行，以稳定边区货币流通秩序。1938年3月20日，经边区政府行政委员会主任兼财经处长宋劭文等人的积极筹备，晋察冀边区银行正式成立，行址设在五台县石咀村普济寺。当时为了保证印钞工作的安全，在普济寺里挖了一个地下室作为金库，时任银行经理的关学文同志，在金库的大门上写下了“国光”两个大字，以示抗战到底的决心和**必定光复的目标。晋察冀边区银行成立之初，银行只有准备金十万余元，其中四万元还是从八路军津贴费中调拨出来的。印制设备同样比较落后，没有印钞机，只能使用石印技术，印钞纸还是从敌占区冲破层层封锁线运送而来。
由于日伪的封锁和扫荡，晋察冀边区的对敌斗争**残酷。同时，因地处三省之间，边区的货币流通极为紊乱，当时省有省钞，县有县票，据《**回忆录》中说：“抗战之前和抗战之初，晋察冀地区流通的有察哈尔票、河北省票、伪蒙疆票和山西的各种晋票，名目繁多，杂乱无章。”上述所提及的还只是流通区域较大的省钞，很多时期一个县甚至一个镇上的店铺都可以发行“土票”，如唐县西镇当时是贩羊肉与羊皮的集散地，镇上就有两家店铺发行土票，一是大德兴肉铺，一是德元永杂货铺，这些**的流通区域极为有限，出了镇子就无法使用，等同于废纸。面对现实环境，晋察冀边区银行采用了多元货币发行办法，除边区银行与冀中、冀热辽分行公开发行边区币外，山西、河北各县还自主发行“农村合作社流通券”“钱局票”“兑换券”等，多种货币共同流通。
发行边区银行币
晋察冀边区银行自1938年3月开始印制纸币，至1945年日本投降为止，共发行边区银行币三十九种，票币面值有二十枚、一角、二角、五角、一元、二元、五元、十元、五十元、一百元、二百元等十余种，以及一千元、五千元面值的兑换券。这里面的“二十枚”券，指1939年边区银行发行的铜元票，当时铜元作为银元的辅币一直是广大农村地区普遍流行的通用货币，晋察冀边区民众有使用铜元交易的习惯，因此边区银行在发行货币之初，考虑到这个现实问题，设计了一款和铜元并行流通的铜元券。该券呈竖式，正面草绿色，主景采自颐和园铜牛。这座铜牛铸造于清代乾隆二十年，其寓意为“永镇悠水”，长久地降服洪水，给百姓带来祥福，铜元券主景取材于此，亦有造福当地百姓之意。该券背面**印有总经理“关学文”、副经理“胡作宾”的签名，上端和下端还带有一串英文单词“Bank of Shansi Chahar Hopei Local Currency”，意思为晋察冀边区银行货币，其中的三个地名：Shansi（山西）、Chahar（察哈尔）、Hopei（河北）使用了邮政式拼音文字，其余均属英文。该铜元票的面值是二十枚，相当于纸币中的二角券，后来随着边区物价的稳步提高，纸币面额开始增大，这种小面值的铜元券就退出了流通领域。
值得一提的是，晋察冀边区银行发行的各类纸币，其图案除了一部分为边区民众从事生产、劳作的图景以外，很大一部分以北京颐和园、天坛、万里长城作为**主景，如1938年一角券，正面为天坛；1939年五元券，正面主图是雄伟的万里长城。这种图案设计在当时取得了耳目一新的效果，不仅培育了边区民众的家国情怀，还增强了中华民族抗战必胜的决心。
边区币发行之后，在边区政府的领导下，逐步清理了市场**通的各类地方票和杂钞，对于日伪**发行的蒙疆银行券、联合准备银行币采取坚决抵制的办法。截至1940年底，晋察冀根据地市场**通的货币百分之八十均为边区币。但是，日寇顽敌并不打算就此罢手，为了**边区币的信誉、搞垮边区市场经济，日寇开始使用一种新的恶毒手段，即大量**边区币。首先在日伪控制的地区**边区币，然后运送到边区附近，利用、收买奸商携带**到根据地套购物资，或是通过低价兑换边币的方法将**的纸币骗兑给不识字的百姓。
很快，边区政府就注意到这一现象，经仔细甄别，居然在各县市场上缉查出各类**边区币33种之多，面额均为百元，甚至千元大券，可见**的**程度有多严重。有鉴于此，晋察冀边区银行制定了一系列应对措施，如边区银行在每个县城设立边区币对照所，除了兑换磨损破烂的纸币外，还专门负责伪币鉴定工作；边区银行专门制作了真**辨别表，详细列举**的特征，并将收缴上来的**悬挂在集市上，供使用者参考；边区相关部门还暗中侦查，追踪**线索，严厉惩办运输**的罪犯，堵塞**来源。通过上述措施，边区有效地遏制住**进一步泛滥的趋势，阻挡了日寇顽敌妄图从经济上入侵根据地的幻想，保障了晋察冀地区经济的稳定与发展。
不畏艰难 生产自救
1939年7月，冀省全境和豫北、鲁西地区爆发了特大水灾，这是20世纪前半期华北**的一次自然灾害，冀中是重灾区，《申报》曾以“华北平原一片**，洪波汹涌淹灌天津”为题进行了报道，冀中地区民众的经济生活也因此遭受重创。同时，敌伪**还不断增发大面额货币，企图通过虚值来掠夺边区的各类物资。
冀中人民不畏艰难，在冀中行署的带领下，开始实行生产自救，并在每个县区成立了农村合作社，发行“冀中区农村合作社流通券”，以稳定根据地的社会经济。依据目前所见到的钱币实物，冀中流通券种类繁多，大约有六十多个版别，但仅存在四种面值，即五分、一角、二角和五角，均属于小面额纸币。发行小面额币的目的不仅是适应边区市场经济的需要，还可以有效抵制敌伪**印制的大面额虚值币，同时避免物资外流、防止通货**的发生。流通券在实际使用中，与法币、边区币的兑换比价始终维持在1：1，故深受群众欢迎。
冀中流通券还在票面上印有各类抗战标语。如深县五分券背面印有“抗战建国”四字，献县二角券正面有“抗战必胜”字样，安新县二角券更是使用了“将我们的血肉铸成新的长城”等口号。1935年5月10日，由田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》歌谱在《中华日报》上发表，随后又作为电影《风云儿女》的主题曲公开上映，该曲一经播放就被视为“中华民族解放的号角”，在民族危亡的紧急关头，犹如一声震天炮火，唤起了**人民的爱国精神，激励着中华儿女英勇抗战。很快，《义勇军进行曲》就传遍大江南北，其歌词内容也成为抗战时期重要的宣传口号，冀中流通券中出现的抗战标语即来源于此。
冀中各县农村流通券是冀中人民在面临自然灾害形势严峻、敌伪**货币蚕食等多重困难下而发行的红色货币，它在救济灾民、抵制日伪币、稳定金融、支持抗战等方面发挥着重要作用。 （作者系河北师范大学历史文化学院副教授）
