近日，为加强银行间外汇市场监管，促进外汇市场服务实体经济，**人民银行和**外汇管理局起草了《银行间外汇市场管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），并向社会公开征求意见。
《管理规定》所称银行间外汇市场是指通过**外汇交易**进行人民币与外币交易的市场。为加强银行间外汇市场监管，促进外汇市场服务实体经济，**人民银行和****对《银行间外汇市场管理暂行规定》(银发〔1996〕423 号文印发，以下简称《暂行规定》) 进行修订。《管理规定》起草说明指出，修订《暂行规定》是落实**金融工作会议精神和加强外汇市场法治建设的需要。《暂行规定》于1996年发布施行，是我国银行间外汇市场的重要法规，对健**场规则体系、维护市场公平秩序、保障机构合法权益、促进市场法治建设起到了重要作用。随着我国经济和金融市场改革发展与对外开放不断推进，外汇市场内外部环境已发生较大变化，《暂行规定》不能充分适应实践要求，需要修改完善。
“修订《暂行规定》是健全银行间外汇市场监管体系的客观要求。”《管理规定》起草说明表示，2005年以来，**人民银行、****出台多部法规，从价格、产品、币种、交易机制、清算模式等维度不断完善银行间外汇市场，并针对做市商制度、交易行为规范等出台具体指引，为银行间外汇市场稳健运行提供了**保障。实践证明，银行间外汇市场管理的体系框架和各项制度总体可行。通过修改完善《暂行规定》，对现有监管规则进行集中整合，将有利于加强银行间外汇市场监管的顶层设计、完善监管机制、提升监管质效。
具体来看，《管理规定》包括总则、市场参与机构管理、业务监督管理和附则4个章节，合计35条。主要内容如下 :
( 一 ) 加强银行间外汇市场监管。立足银行间人民币外汇市场，由**人民银行和****共同对银行间外汇市场各类参与机构实施**监管，明确相应的管理要求和罚则。
( 二 ) 构建全链条市场监管制度。明确机构运营管理、交易员管理、法律协议、做市商管理、信息交流、信息披露、数据服务与分发、费用和自律管理等要求。
( 三 ) 提高外汇市场基础设施管理和服务能力。明确银行间外汇市场基础设施的职责、协作机制、异常处置、信息报送等要求。规定基础设施负责交易和清算**管理并履行监督职责。
( 四 ) 厘清参与机构业务边界。明确金融机构的入市范围、基本条件和业务原则。明确金融机构可自主决定参与交易冲销、同步交收等风险缓释服务。重申金融机构通过境内货币经纪公司协商达**民币外汇衍生品交易的实现路径。
( 五 ) 提升外汇市场管理的前瞻性。提出要根据市场需求不断丰富交易品种、币种等，按照市场化原则提供数据服务，规范金融信息服务商分发数据行为。
