今年以来,从积极支持稳外贸,推动优质企业贸易外汇收支便利化政策、跨境贸易高水平开放试点扩面提质、支持更多银行和支付机构凭交易电子信息为贸易新业态主体办理外汇结算业务,到有序推进跨境投融资管理改革,扩大跨国公司本外币一体化资金池试点,向合格境内机构投资者(QDII)新发放投资额度30.8亿美元,再到研究制定深化跨境投融资外汇管理改革一揽子措施……**外汇管理局不断加大外汇支持实体经济高质量发展力度,取得显著成效。
8月1日,**外汇管理局以视频形式召开2025年下半年外汇管理工作交流会。围绕下一步工作思路,会议要求,坚持开放思维、服务思维、安全思维,将惠企利民作为外汇管理工作的出发点和落脚点,加强外汇领域集成式改革,稳步扩大外汇领域高水平制度型开放,助力巩固拓展经济回升向好势头。
外汇市场展现较强韧性
今年以来,面对更趋复杂多变的外部环境,我国加快实施更加积极有为的宏观政策,着力扩大**需求,有效应对外部挑战,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展持续巩固。整体来看,外汇市场平稳运行,展现出较强的韧性和活力,表现好于市场预期。
从总量角度来看,我国涉外收支规模稳步增加。上半年,企业、个人等非银行部门跨境收入和支出合计7.6万亿美元,同比增长10.4%,规模创历史同期新高,其中,人民币在跨境收支中的比重达到了53%。上半年,银行结汇和售汇规模合计2.3万亿美元,同比增长3%,规模为历史同期次高。透过这些数据可以看出,我国跨境贸易和投融资活动继续保持活跃。
从收入和支出的差额来看,我国跨境资金延续净流入。上半年,企业、个人等非银行部门跨境资金净流入1273亿美元,延续去年下半年以来的净流入态势,其中,二季度净流入环比增长46%。
与此同时,外汇市场交易也更趋活跃。上半年,境内人民币外汇市场交易量总计达到21万亿美元,同比增长10.2%。其中,即期和衍生品交易量分别为7.4万亿和13.6万亿美元,占比分别为35%和65%。
上半年,我国外汇储备规模继续稳定在3.2万亿美元以上。数据显示,6月末,我国外汇储备余额为33174亿美元,较2024年末增加了1151亿美元。上半年,非美货币对美元升值,全球金融资产价格总体上涨,在汇率折算和资产估值变化等因素的综合作用下,我国外汇储备规模稳中有升。
多措并举支持稳外贸
今年以来,我国坚定不移扩大高水平对外开放,我国外贸在复杂环境下顶住压力、保持动力、展现活力。据海关统计,上半年,我国进出口规模站稳20万亿元的台阶,创历史同期新高。
这背后,离不开一揽子外汇政策的**支持。为稳定外贸企业发展,**外汇管理局持续推动优质企业贸易外汇收支便利化政策、跨境贸易高水平开放试点扩面提质,将更多专精特新中小企业纳入到便利化政策范畴,上半年,**共办理相关便利化业务7000多亿美元,惠及企业2.8万余家。
当前,外贸新业态新模式发展迅速,为支持跨境电商、外贸综合服务等新业态的发展,**外汇管理局鼓励更多银行和支付机构转变传统贸易审核方式,通过科技赋能,批量自动审核电子订单,为中小微跨境电商经营主体提供**、便捷、安全的外汇资金结算服务。上半年,**共办理相关业务5.1亿笔,惠及中小微商户约170万家。
对于下一步工作**,会议表示,要支持外贸稳定发展,实施优化外贸新业态主体外汇资金结算、便利承包工程企业境外资金集中管理等贸易外汇管理改革一揽子政策。
有序推进跨境投融资管理改革
近年来,跨境贸易和投融资活动更加活跃,人民币跨境使用逐步增多,对本外币交易协同管理提出了更高要求。《金融时报》记者了解到,2021年以来,为更好地支持企业用好资金池政策,**人民银行、**外汇管理局积极探索资金池政策合并方案,推动跨国公司本外币一体化资金池、跨境资金集中运营(以下分别简称“高版本资金池”“低版本资金池”)两个版本的本外币一体化资金池试点。
为便利跨国公司在境内外成员企业之间调配、管理资金,今年3月,**外汇管理局将跨国公司本外币一体化资金池业务试点地区进一步扩大到天津、湖北、新疆、厦门等16个地区,并允许跨国公司在银行直接办理部分资本项目变更业务,还可缩短约50%的业务办理时间。
近期,**人民银行、**外汇管理局接连发布征求意见稿,拟将前期试点较为成熟的高版本资金池试点政策、低版本资金池政策推广至**。会议明确,下一步,将在**实施跨国公司资金池管理政策,可以预见,这将进一步便利企业跨境资金统筹使用。
为稳步扩大金融高水平双向开放,更好发挥QDII制度功能,**在6月份发放了30.8亿美元的QDII投资额度。业内专家认为,在近期外汇市场形势平稳向好的条件下,适时发放**额度,可有序满足市场参与主体合理投资需求,有利于QDII制度健康运行。
外商投资是推进高水平对外开放的重要内容。为更大力度吸引和利用外资,**外汇管理局研究制定了深化跨境投融资外汇管理改革一揽子措施,包括取消外商投资企业境内再投资登记、便利科创企业跨境融资等九项政策。“这些新政涵盖投资、融资、支付等一揽子便利化政策,综合体现外汇管理深化改革、扩大开放、促进引资稳资导向。”业内专家表示。