7月16日，**院总理李强主持召开**院常务会议，研究做强**大循环**政策举措落实工作，听取关于2024年度**预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报，听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报，审议通过《**院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定（草案）》。
“本次会议强调要加快破解制约**大循环的堵点卡点，这在当前很有必要。”东方金诚**宏观分析师王青在接受《金融时报》记者采访时表示，下半年，面对更趋复杂严峻的外部环境，要把做强**大循环摆在更加突出的位置，不断释放超大规模市场的活力潜力，以**大循环的内在稳定性和长期成长性对冲**循环的不确定性。在这一背景下，以促消费为核心，部署壮大内循环，有很强的迫切性和必要性。
充分释放内需潜力
在当前复杂多变的经济形势下，会议明确指出，加快破解制约**大循环的堵点卡点，并表示“要找准关键着力点，深入实施提振消费专项行动”。
“做强**大循环，有利于应对外部环境急剧变化的不确定性。”商务部**贸易经济合作研究院院长王雪坤分析，2024年，我**需对经济增长贡献率为69.7%，继续成为经济增长的主动力。必须通过做强**大循环，激发**需求潜力，发挥内需为主导、内部可循环的大国经济优势，夯实经济发展基本盘，将外部环境急剧变化带来的不利影响降到**，从而着力实现经济高质量发展。
那么，具体怎么做呢？
顺应居民消费需求，增加多元化供给是必修课。有行业人士表示，如今消费者对健康、环保、智能等产品的需求日益增长，企业应敏锐捕捉这些需求，加大相关产品的研发与生产力度，**扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资。“人工智能、新能源、线上教育、远程医疗等领域，都有着巨大的发展潜力，对这些领域的投资将为经济增长注入新动能，充分释放内需潜力，不断增强**大循环内生动力。”有研究机构建议。
从政策角度来看，王青认为，下半年一方面会抓紧现有政策落实，另一方面也会加强政策储备，适时推出新的扩内需增量措施。其中可能包括增发超长期特别国债，加大以旧换新资金支持力度，政策覆盖范围也会继续拓宽，推动促消费效应进一步扩大。此外，下半年促消费有可能不再限于耐用消费品，不排除把一般消费品和服务消费纳入的可能。“我们预计，下半年大规模设备更新支持资金额度也有望上调，这对扩大新质生产力有直接推动作用，也有助于保持制造业投资增速处于较快增长水平。”他分析。
规范新能源汽车产业竞争秩序
在全球汽车产业电动化转型的浪潮中，我国新能源汽车产业实现了从“跟跑”到“并跑”的跨越，成为国民经济的重要增长极。
**汽车工业协会数据显示，今年上半年，我国新能源汽车产销量分别完成696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的44.3%。
然而，伴随着高速发展，产业内部也出现价格内卷、账期失控等非理性竞争现象，不仅侵蚀企业利润空间，更制约着创新活力与供应链稳定性。会议明确提出要规范竞争秩序、加强账期管理，为新能源汽车产业高质量发展指明了方向——唯有以制度规范破除发展梗阻，以协同共治培育创新生态，才能推动产业从规模扩张转向质效提升。
规范竞争秩序需要长短结合的系统施策。短期来看，强化市场监管是遏制乱象的关键抓手。应加快建立新能源汽车成本调查与价格监测体系，通过大数据分析识别价格欺诈、低价倾销等行为，防止恶性竞争**市场生态。生产一致性监督检查必须落到实处，对偷工减料、虚标续航等问题产品“零容忍”，倒逼企业将竞争焦点从价格转向品质。针对账期问题，需建立车企支付信用评价机制，将账期承诺履行情况与政府采购、政策补贴等挂钩，督促龙头企业带头缩短不合理账期，保障供应商合法权益。
有专家建议，从长期看，行业协会应发挥桥梁纽带作用，应明确价格行为红线、账期管理标准等自律规范，形成“违规必问责、失信必受限”的行业约束机制。此外，标准体系建设更要先行一步，加快完善动力电池安全、智能驾驶可靠性、充电兼容性等关键标准，通过标准升级**产品迭代，让企业在统一规则下比拼技术实力而非营销噱头。
工业和信息化部有关负责人近期表示，将指导行业机构研究制定汽车行业结算支付规范，推行合同范本，进一步规范汽车企业供应商货款支付流程，推动构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，促进汽车产业健康可持续发展。
