证券代码：301109 证券简称：军信股份 公告编号：2025-113
湖南军信环保股份有限公司
关于孙公司与哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部签订
**木图市固废科技处置发电项目投资协议的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示：
限公司近日与哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部签署了《哈萨克斯坦共和国**木图市固
废科技处置发电项目投资协议》(以下简称“投资协议”或“本投资协议”)，双方就哈萨克
斯坦共和国**木图市固废科技处置发电项目(以下简称“项目”或“本项目”）的投资事
宜达成了合作。若项目顺利实施，将对公司后续经营业绩产生积极影响。
克斯坦共和国**城市，也是该国经济、金融、文教、科技、交通**。投资协议明确**
木图市固废科技处置发电项目规划生活垃圾处理规模为不少于 2000 吨/日，若项目后续顺利
推进，将是公司继 2024 年成功获得吉尔吉斯共和国首都比什凯克市垃圾科技处置发电项目
特许经营权、2025 年 3 月与吉尔吉斯共和国奥什市政府签订《奥什市垃圾科技处置项目框
架协议》、2025 年 5 月与吉尔吉斯共和国总统驻伊塞克湖州全权代表处签订《伊塞克湖州
垃圾科技处置项目框架协议（卡拉科尔市和巴雷克奇市）》后，在海外市场特别是中亚市场
拓展中取得的又一重大成果，有助于扩大公司海外业务版图，在**市场相对饱和、竞争激
烈的市场环境中找到新的突破口，为公司提供新的业绩增长点，扩大公司品牌**影响力，
提升公司的盈利能力和核心竞争力。
案或审批，能否取得相关的备案或审批，以及**取得备案或审批的时间存在不确定性。
易所相关规定、《公司章程》的有关规定履行相关程序并及时履行信息披露义务。
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号―
―创业板上市公司规范运作》《公司章程》等相关规定，投资协议的签订不构成关联交易，
也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，无需提交公司董事会或
股东会审议。
治、项目实施地政府政策变化、**环境变化以及其他不可抗力因素等影响，从而导致项目
未能按计划推进、投资损失或不达预期，项目**能否顺利实施以及对公司本年度及后续年
度的财务状况和经营成果的影响存在**的不确定性。敬请广大投资者注意投资风险。
一、投资协议签署概况
哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部和**木图市政府表示愿意在其权限范围内促进旨
在改善生态可持续性的投资倡议，湖南军信环保股份有限公司表达了在哈萨克斯坦共和国阿
拉木图市建设并运营一座固体废物处置发电设施的意愿。经哈萨克斯坦共和国生态与自然资
源部、**木图市政府与公司协商一致，三方于 2025 年 7 月 25 日在哈萨克斯坦共和国**
木图市签署了《三方初步谅解协议》。具体内容详见公司于 2025 年 7 月 28 日披露于巨潮资
讯网(www.cninfo.com.cn)上的《关于与哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部、**木图市
政府签署 的公告》（公告编号：2025-093）。
生态与自然资源部部长叶尔兰・努拉利耶维奇・努桑巴耶夫签署了《哈萨克斯坦共和国**
木图市固废科技处置发电项目投资协议》。
二、投资协议具体情况
投资协议由以下双方签订: 一方为哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部, 以部长叶尔
兰・努拉利耶维奇・努桑巴耶夫代表, 其依据 2025 年 8 月 13 日第 625 号哈萨克斯坦共和国
政府决议行事（以下简称“授权机构”）；另一方为军信环保（**木图）有限公司（以下
简称“投资者”）。以下统称为“双方”。
（一）投资协议双方介绍
（1）名称：哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部
（2）性质：境外政府机构
（3）关联关系：哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部为政府机构，哈萨克斯坦共和国生
态与自然资源部与公司不存在关联关系。
（1）名称：军信环保（**木图）有限公司
（2）企业识别码：250740031174
（3）地址：哈萨克斯坦，**木图市，图尔克西布区，萨克萨乌尔斯克街，19 号，邮编
（4）创始人/股东：军信环保股份（香港）**有限公司、湖南军信环保股份有限公司
（5）成立日期：2025 年 7 月 29 日
（二）投资协议的主要内容
一方：哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部
另一方：军信环保（**木图）有限公司
（1）协议标的
（1.1）本协议标的是实施“哈萨克斯坦共和国**木图市固废科技处置发电”投资项目，
根据以下《哈萨克斯坦共和国经济活动通用分类》所列经营类型:OKED 38210--无害废物的
处理和处置。
（1.2）根据《企业法典》第 295-2 条，除海关法律规定外, 投资者享有本协议的稳定性
保障。
（1.3）为实施本项目，投资者将投资金额为不少于 1,450 亿坚戈（折合不少于 2.8 亿美
元），并按照投资项目实施时间表执行。
（1.4）项目实施周期：**木图市固废科技处置发电项目的建设期为 24 个月, 该期限
可予以延长不超过 6（六）个月, 若在初始期限届满前，负责技术监督的授权机构（或人员）
根据哈萨克斯坦共和国建筑、城市规划与建设施工活动的法律, 予以确认本项目的建筑安装
工程已完成不少于总工程量的 70%。
本项目的基本指标如下：
活性炭吸附 布袋除尘, 预留 SCR（选择性催化还原）;
利用方式。
（2）双方的权利
（2.1）授权机构有权
内与投资者开展谈判；
息；
施；
（2.2）投资者有权
外币，并按照哈萨克斯坦共和国外汇法律的规定，办理向哈萨克斯坦共和国的资金汇入及自
哈萨克斯坦共和国的资金汇出。
（3）双方义务
（3.1）授权机构必须
―与可再生能源支持结算金融**就收购由废物能源化利用所产生电力的合同;
― 与相应地方执行机构, 其负责在废物管理主体之间分配垃圾处理费率的合同;
强制征收（因本协议引发的法院审理除外）及其他类似措施的影响;
的地块。
方执行机构向投资者供应不低于 1,600 吨/日的生活固废；
筑、城市规划与建设施工活动领域提供服务的单位，包括勘察、设计及工程服务）在本项目
建设期及投产运营后一年内，根据由相关**主管**机构与项目实施辖区的地方执行机构
和主管移民事务的授权机构一致确定的职业清单及哈籍人员比例，免于外国劳动力来哈萨克
斯坦工作所需的配额及获得工作许可的要求。
- 确定电价为每千瓦时 55 坚戈，并根据哈萨克斯坦共和国现行法律指数化。结算以哈
萨克斯坦共和国的**货币进行。电价由可再生能源支持结算金融**支付, 依据本协议相
关条款规定的由投资者与可再生能源支持结算金融**签订的合同条款执行。
- 生活垃圾处理服务费为每吨 7,000 坚戈（投资者不负责垃圾的收集与运输)且根据本
协议相关条款由相应地方执行机构保障支付。
- 对根据本协议确定的经营活动、本协议框架内通过投运新建、扩建或更新的固定资产
所获得的项目收入，自本协议签署当年的 1 月 1 日起，给予 100%的企业所得税减免，期限
最多不超过连续 10 年（自本协议签署次年的 1 月 1 日起算）；
- 对用于实施本项目的地块，自本协议签署当月 1 日起，土地税税率所用系数为 0, 期
限最多不超过连续 10 年（自本协议签署次年的 1 月 1 日起算）；
- 将**件资产依照**财务报告准则及哈萨克斯坦共和国会计和财务报告的法律要求
计入固定资产的当月 1 日起，对用于实施本项目的资产, 按 0%税率计算财产税，期限最多
不超过连续 8 年（自**件资产依照**财务报告准则及哈萨克斯坦共和国会计和财务报告
的法律要求计入固定资产次年的 1 月 1 日起算）。
- 确保进**术设备、其配套件及备件、原材料和/或材料时，依据哈萨克斯坦共和国
法律, 免征进口关税。
（3.2）投资者必须
应遵守哈萨克斯坦共和国法律规定，包括遵守与住宅和公共用途建筑物、构筑物的距离要求；
以及技术维护的义务；
的有利条件（每年不少于 3 名当地员工)；
包括废物管理方向; 在投资者所实施的项目中, 为哈萨克斯坦高等教育机构**生创造良好
的就业机会;
地;
- 每半年提交一次基础报告，最迟应在报告期结束后下个月的 10 日前提交;
- 确保厂区周边环境整洁，防止废物的个别组分扩散至接收料仓之外；同时，确保排放
物和废水中物质的含量不得超过《欧洲议会和欧盟理事会关于工业排放（综合防止和控制污
染）》第 2010/75/EC 号指令所规定的标准；
- 在废物接收后，应确保对列入《不得进行能源化利用的废物清单》的废物成分进行人
工和/或自动化的分拣与分类；
- 在每一个有组织的焚烧炉废气排放源和（如有）废水排放源上，安装自动化环境排放
监测系统，并确保相关数据以在线方式传输至信息系统；
- 就项目性质或运行方式的拟变更、以及项目拟进行的扩建事项进行通知；
- 项目应包括接收周边居民点废物;
- 项目应配置选择性催化还原（SCR）废气净化系统。若无法安装 SCR 系统，应在设计
阶段预留后续升级至 SCR 所需基础设施，包括催化剂安装空间、烟气与还原剂投加的集成可
能性。为论证切换至 SCR 系统的必要性，应在项目投运后**年, 确保向授权机构提供运行
指标分析结果；
- 确保在项目实施区域内种植绿化植被;
为哈萨克斯坦公民。
的技术。
（4）争议解决
（4.1）双方应尽**努力通过协商解决因本协议**条款履行或解释而产生的争议和分
歧。
（4.2）若在**一方向另一方提交书面通知之日起六（6）个月内，双方未能达成一致，
争议可提交至以下机关解决：“阿斯塔纳”**金融**法院；“阿斯塔纳”**金融**
**仲裁**；哈萨克斯坦共和国的**机关或香港**仲裁**。
（4.3）鉴于本协议相关条款规定：
条款将**争议提交仲裁审理，并承诺遵守所有适用的强制性限制。
民共和国或**其他**或辖区的法律所享有的权利，若该等权利可能被用于中止、拖延、
限制、削弱或以其他方式阻碍根据相关条款规定将争议提交仲裁。
决具有强制执行力。双方承诺不援引和不允许援引包括豁免权在内的**权利，以阻碍该等
仲裁裁决的执行。
（4.4）尽管本协议相关条款另有规定，哈萨克斯坦共和国在下列事项上不放弃**豁免
权：
使团、派驻**组织的使团, 或在**组织机构或**会议上的**代表团职能的银行账户；
哈萨克斯坦共和国**银行委托管理的财产。为避免疑义，本协议的**条款不得被解释为
哈萨克斯坦共和国**银行对依据**协定、公约和（或）**适用法律所享有的豁免、特
权和(或)例外的放弃、削减或其他更改。
售用途的财产；
的财产。
（5）协议的生效与有效期
（5.1）本协议自签署之日起生效：
（5.2）本协议的有效期为自签署之日起 25 年，期满后终止。
三、签署投资协议对公司的影响
**“一带一路”倡议，落实公司战略发展规划的重要成果。项目若顺利实施，将是继公司
月与吉尔吉斯共和国奥什市政府签订《奥什市垃圾科技处置项目框架协议》、2025 年 5 月
与吉尔吉斯共和国总统驻伊塞克湖州全权代表处签订《伊塞克湖州垃圾科技处置项目框架协
议（卡拉科尔市和巴雷克奇市）》后，在海外市场拓展方面取得的又一重大成果，有助于扩
大公司海外业务版图，在**市场相对饱和、竞争激烈的市场环境中找到新的突破口，为公
司提供新的业绩增长点，提升公司的盈利能力和核心竞争力。签署本协议不会对公司的业务
独立性构成不利影响，公司不会因此对合作方形成重大依赖。
发电项目，若项目成功实施，将极大地改善当地人居环境，实现垃圾等废弃物“变废为宝”，
为当地提供持续稳定的绿色能源，造福社会和人民，有助于公司**影响力的提升，为公司
后续在共建“一带一路”**和地区拓展固废处理和绿色能源业务奠定坚实基础。
公司盈利能力和核心竞争力。签署本投资协议不存在损害公司及股东特别是中小股东利益的
情形，对公司未来业务发展预计将产生积极影响。
四、风险提示
案或审批，能否取得相关的备案或审批，以及**取得备案或审批的时间存在不确定性。
治、项目实施地政府政策变化、**环境变化以及其他不可抗力因素等影响，从而导致项目
未能按计划推进、投资损失或不达预期，**项目能否顺利实施以及对公司本年度及后续年
度的财务状况和经营成果的影响存在**的不确定性。敬请广大投资者注意投资风险。
五、备查文件
签署的《哈萨克斯坦共和国**木图市固废科技处置发电项目投资协议》；
特此公告。
湖南军信环保股份有限公司董事会
