3月4日，在十四届****三次会议开**，****代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕新能源汽车、人工智能产业的高质量发展，向大会提交了五份建议，涉及新能源汽车与AI两大热门赛道。
其中，在汽车领域，从让自动驾驶尽快走进寻常百姓家，到打造智能网联汽车的繁荣生态，甚至连车牌设计都考虑周全；在AI领域，既助力 AI终端产业“更上一层楼”，又针对令人头疼的 “AI 换脸拟声” 侵权难题出谋划策。
整体来看，雷军今年的建议紧密结合当前科技产业发展的热点与难点，一旦落实，有望为新能源汽车和人工智能产业的发展注入新的活力，推动产业向更高质量、更规范的方向迈进。
推进自动驾驶量产，繁荣智能网联汽车生态
在今年两会期间，汽车产业的发展成为了雷军建议关注的重中之重。他提交的建议中，有三条紧密围绕汽车产业的不同维度，涵盖了从前沿技术应用到产业生态构建，再到用户体验优化等多个层面。
针对汽车产业的智能化进程，他提出了关于加快推进自动驾驶量产的建议。
他察觉到，汽车产业已步入智能化的**阶段，高阶智能驾驶成为全球汽车工业竞争的关键领域。尽管我国在智能网联汽车关键技术研发方面处于全球并跑位置，但在量产应用环节存在诸多阻碍。
基于此，雷军建议，一是推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快推进自动驾驶汽车**性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制；同时加快量产商用进程，尽快明确自动驾驶汽车的量产时间预期，力争2026年可支持高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产应用。
二是争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险，包括交强险、商业险、三责险等，**自动驾驶汽车推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。同时，持续加强自动驾驶的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、**自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传。
三是加快建设自动驾驶**性法律体系，明确合法上路身份；加快建设**层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。
在构建智能网联新能源汽车产业生态方面，雷军也给出了相关建议。
他指出，随着汽车产业电动化、智能化、网联化的加速融合，智能网联新能源汽车作为移动智能空间，其产业发展离不开完善的生态体系支撑。目前，充电桩、车载硬件、辅助智能终端等方面存在较大提升空间。
对此，雷军建议，一是推动充电设施互联互通，有关部门出台政策建立统一平台，推动车企和桩企之间的数据共享与互联互通，充电桩信息**统一可查，避免闲置或低效使用；制定统一的超充设备技术标准、通信协议，优先推进新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺资源地段的大功率快充桩互联互通。
二是开展车载硬件技术协议标准化建设，有关部门组织行业共同制定汽车车载硬件和终端设备的接口标准、软件通讯协议规范，提升生态开发者开发和创新的积极性，增强同类型产品在不同品牌和车型的适配度。
三是鼓励车企开放智能生态，建议**引导汽车行业借鉴智能家居模式，推进行业内外共同制定车联网的有关技术和标准，实现多场景智能终端产品互联互通。
新能源汽车号牌设计的优化同样在雷军的关注范围内。
随着我国新能源汽车整体设计水平的提升，车辆外观颜色日益多元化，现有的绿色号牌与车体颜色兼容性不佳，对产品外观设计的进一步突破形成制约。
对此，雷军建议有关部门重启新能源汽车号牌式样的调研论证，并公开征求社会各界的意见建议。同时，拓展号牌的智能化功能，将车辆交通信息卡功能内置到号牌中，在外观上增加二维码信息查询功能，以便于交通管理和应急事项处置。此外，选择汽车产业发展**、市场需求旺盛的城市开展试点探索工作，并设置用户反馈渠道，及时收集和采纳用户对新式样号牌的合理意见建议。
发展AI终端产业，治理“AI换脸拟声”侵权
除了在汽车产业领域谋划建议，雷军在今年两会中，还将目光聚焦于人工智能领域的产业生态构建、技术规范和风险治理。
在人工智能终端产业发展方面，雷军洞察到当前行业正处于快速发展的起步阶段，机遇与挑战并存。
一方面，人工智能是**新一轮科技革命和产业变革的战略性力量，人工智能终端更是新一代人工智能的重要载体，正加速从智能手机、智能汽车、可穿戴设备向智能家居、机器人等多元领域拓展。
另一方面，虽然人工智能终端处于快速发展的起步阶段，但由于行业内的产品在功能性能、外在形态、技术先进性等方面差异较大，还存在技术创新瓶颈、产业协同不足等亟待解决的问题。
因此，雷军建议，一是健全人工智能终端标准体系，编制以用户体验为导向的智能化分级等系列标准，研究制定人工智能终端产品认定方法，强化****标准有效衔接。力争2027年内初步建**工智能终端标准体系，2030年率先形成全球**的人工智能终端标准体系。积极推进**产品、典型案例遴选，助力企业创新发展。
二是强化人工智能终端产业协作，构建应用协同生态，由行业组织牵头，联合终端厂商、应用厂商、大模型厂商等，加快构建统一的终端设备与智能应用之间的接口规范与数据格式。力争到2030年前形成2至3类相对统一、****的智能终端操作系统平台，促进百亿级终端应用的跨界无缝互通，建成开放共赢的人工智能终端创新大生态。
三是**和地方部门加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持。力争到2030年，建成具有全球**竞争力的智能终端产业生态。
面对人工智能技术发展衍生出的负面问题，雷军高度关注“AI换脸拟声”的不当滥用现象。值得一提的是，2024年国庆期间，网络上出现了大量利用AI技术**雷军声音和形象的恶搞视频，给雷军本人带来了不小的困扰。对于网友的询问，雷军曾回复了三个愤怒的表情。之后小米法务部也对相关视频进行了处理。事发后，相关平台逐步下架了这些AI恶搞视频。这一事件引发了公众对于AI技术滥用和侵权问题的关注和讨论。
由于AI深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及其手段隐蔽性强等特点，给治理整治带来较大挑战。
基于此，雷军建议，一是针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，分级分类的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。
二是强化行业自律共治，压实平台等各方的责任。支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播。
三是建议加强人工智能方面的法制宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，聚焦**人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。
